Mi az a diplomáciai mentesség, amelyről India nem volt hajlandó lemondani a kiutasított ügynökök tekintetében? – Nemzeti
Mi az a diplomáciai mentesség, amelyről India nem volt hajlandó
Amikor a kanadai tisztviselők a héten bejelentették, hogy kiutasítottak hat indiai diplomatát a kanadai állampolgárokat célzó bűncselekményekkel való állítólagos kapcsolatok miatt, azt mondták, hogy az intézkedésre azután került sor, hogy India megtagadta a diplomáciai mentelmi jogának felfüggesztését.
Ez a mentesség megvédi a külföldi diplomatákat a büntetőeljárásoktól, beleértve a nyomozás során a rendőrség általi kihallgatást is.
A Global News arról számolt be, hogy az indiai ottawai főbiztosság, valamint a vancouveri és torontói konzulátusok ügynökei álltak Kanada-szerte több tucat erőszakos bűncselekmény mögött, amelyek a Narendra Modi kormány ellenfeleit célozták meg.
Kanada kiutasította a hat indiai diplomatát, köztük a főbiztost, miután az RCMP és a kormányzati tisztviselők hétfőn közzétették vizsgálati eredményeiket.
India gyorsan reagált hat kanadai diplomatának, hogy hagyja el az országot szombatig.
A leleplezések a kanadai bűnüldöző szervek továbbra is nyomoznak Hardeep Singh Nijjar meggyilkolása ügyében a Kr. e. Surreyben, ahol a gyilkosok állítólag indiai kormányügynökökhöz kapcsolódtak.
Bár a diplomáciai mentelmi jogot az országok közötti kölcsönösségre szánják, ez azt is jelenti, hogy a diplomatákat soha nem vonhatják felelősségre a külföldi területen állítólagos bűncselekményekért.
„Kanada lehetőségei nagyon korlátozottak” – mondta Akaash Maharaj, a Torontói Egyetem Munk Globális Ügyek és Közpolitikai Iskola vezető munkatársa.
Mi a diplomáciai mentesség?
Lényegében a diplomáciai mentesség a nemzetközi jog egyik alapelve, amely lehetővé teszi a diplomaták számára, hogy információkat gyűjtsenek, osszák meg és közöljenek anélkül, hogy félnének a helyi törvények szerinti büntetőeljárástól.
Az 1961-es és 1963-as Bécsi Egyezmények, amelyek a diplomáciai mentelmi jogra vonatkozó nemzetközi normákat vázolják, megjegyzik, hogy a koncepció az ősi időkig nyúlik vissza, és elismerte, hogy a hírnökök nem félve a kártól utazhatnak törzsről törzsre.
Több mint 160 ország írta alá a Bécsi Szerződést, köztük Kanada és India. Ezeknek az országoknak megvannak a saját nemzeti törvényei, amelyek leírják az egyezmények iránti elkötelezettségüket.
Napi nemzeti híreket kaphat
Naponta egyszer megkapja a nap legjobb híreit, politikai, gazdasági és aktuális híreket a postaládájába.
A kanadai külképviseleti és nemzetközi szervezetekről szóló törvény értelmében a „diplomáciai ügynökként” akkreditált személyek teljes diplomáciai mentességet élveznek a letartóztatás, fogva tartás és jogi eljárás alól.
Ez azt jelenti, hogy nem tartóztathatók le, nem tartóztathatók le, illetve nem kényszeríthetők arra, hogy bizonyítékot vagy tanúvallomást tegyenek, és teljes mértékben mentesek a büntetőjogi vagy polgári eljárástól. Szintén nem esnek át náluk az irodájukban, otthonukban vagy járművükben, illetve repülőtereken személyek és poggyászok átvizsgálásának.
Ezeknek a tisztviselőknek azonban továbbra is be kell tartaniuk és tiszteletben kell tartaniuk a fogadó ország törvényeit és rendelkezéseit.
„A diplomáciai mentelmi jognak nem célja az egyének személyes haszna; célja annak biztosítása, hogy a külföldi tisztviselők végezhessék munkájukat” – mondja az Egyesült Államok külügyminisztériuma.
Más alacsonyabb beosztású konzuli és diplomáciai alkalmazottak korlátozott védelmet élveznek, és csak hivatalos feladataik felett adnak mentességet.
Tavaly októberben, röviddel azután, hogy Justin Trudeau miniszterelnök először hozta nyilvánosságra az indiai kormánynak Nijjar meggyilkolásával kapcsolatos állításait, kanadai tisztviselők közölték, hogy a kormány 41 diplomatát és családtagjaikat hívta vissza Újdelhiből, miután India „egyoldalúan” megvonja mentelmi jogukat.
Melanie Joly külügyminiszter akkor azt mondta, hogy az ilyen lépések a nemzetközi jog megsértését jelentik, és „biztonsági következményekkel” járnak a diplomaták számára.
„Ha hagyjuk, hogy ezt a normát megszegjék, egyetlen diplomata sem lenne biztonságban” – fogalmazott közleményében.
Milyen lehetőség van?
A nemzetközi jog értelmében, ha egy mentesült diplomata megsérti a fogadó ország jogát, az adott ország kérheti a másikat, hogy vonja vissza az adott tisztviselő diplomáciai mentességét.
Ha ez az ország megtagadja, a házigazda kiutasíthatja a diplomatát – Kanada ezt tette a héten.
Ezt követően a fogadó ország dönthetne arról, hogyan – vagy ha – megbünteti diplomatáját.
A kiutasított külföldi diplomatákat korábban már megbüntették a kanadai földön otthonukban elkövetett cselekmények miatt.
2001-ben egy orosz diplomata ittasan vezetett Ottawában, amikor járművével a járdára hajtott és elütött két nőt, egyikük életét vesztette. Diplomáciai mentelmi jogára hivatkozva megtagadta az alkoholszonda vizsgálatát.
Noha Moszkva Kanada kérésére megtagadta mentelmi jogának felfüggesztését, a diplomatát az oroszországi kitoloncolása után elbocsátották, majd nem szándékos emberölés miatt vádat emeltek ellene, és el is ítélték.
„Ez egy olyan eset volt, amikor a hazai kormány kínosnak érezte magát attól, hogy egy diplomata a saját nevében tesz valamit” – mondta Maharaj.
Elmondta, hogy az indiai ügyben ezzel szemben magasabb rangú diplomatákról van szó, akiket azzal vádolnak, hogy az indiai kormány utasításai alapján jártak el – a vádakat hevesen cáfolta.
„Nagyon keveset tehet (Kanada), hacsak az (indiai) kormány nem hajlandó a busz alá dobni diplomatáit, amire ebben az esetben nincs felkészülve” – mondta.
Maharaj azt mondta, hogy a kanadai áldozatok és családjaik polgári pert indíthatnak az indiai ügynökök ellen, amikor visszatérnek Indiába, de ez a folyamat valószínűleg éveket vesz igénybe. Aztán meg kell várni egy új kormányt, amely leváltja Modi kormányát, és lehetővé teszi a büntetőeljárás lefolytatását.
A diplomácia nemzetközi szabályai szerint a fogadó országoknak kell eldönteniük, hogy minden külföldi diplomatát meg kell-e engedni.
Ez azt jelenti, hogy a bűncselekménnyel vádolt tisztviselők kiutasítása mellett Kanada dönthet úgy is, hogy egyszerűen nem nyújt jóvátételt Indiától a diplomáciai vita rendezéséig.
Bár az indiai konzuli hivatalok Kanadában továbbra is nyitva maradnak és személyzettel rendelkeznek, egy ilyen beutazási befagyasztás biztosítaná, hogy a diplomáciai képviseletek vezetői ne legyenek ugyanolyan széles körű mentességek alatt, mint a kiutasított diplomaták – mondta Maharaj.
Hasonló megállapodást javasoltak Irán számára 2016-ban, amikor a Trudeau-kormány megpróbálta újra normalizálni a diplomáciai kapcsolatokat Teheránnal, amely végül elutasította a kompromisszumot.
Ezen túlmenően Kanadának szövetségeseire kell támaszkodnia, hogy nyomást gyakoroljon Indiára, hogy működjön együtt a kanadai nyomozásban. Az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság is erre sürgette Indiát.
