A nemzetek 300 milliárd dolláros klímafinanszírozásban állapodtak meg. Hogyan fognak fizetni érte? – Nemzeti
A nemzetek 300 milliárd dolláros klímafinanszírozásban állapodtak meg. Hogyan fognak
Napjainkban az a billió dolláros kérdés, hogy honnan származnak az éghajlatváltozás kezeléséhez szükséges hatalmas összegek, különösen a fejlődő világ számára.
A héten véget ért ENSZ klímakonferencián a kormányok fellépésének ösztönzése volt a fő hangsúly, de amint azt a gyenge finanszírozási kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos kritika hulláma is mutatja, alternatívákra is szükség van.
„Egyszerűen nincs elég pénz kormányzati forrásokból” – mondta egy interjúban Catherine McKenna, a Climate and Nature Solutions ügyvezető igazgatója és egykori szövetségi környezetvédelmi miniszter.
A jelentős szakadék csökkentése érdekében egyre nagyobb nyomás nehezedik az úgynevezett vegyes finanszírozás alkalmazására, amely szűkös közpénzeket használ fel egy projekt gazdaságosságának eléggé édesítésére, hogy a magánszektor számára is értelmes legyen a beruházás.
„Kreatívnak kell lennünk, hogy megfelelő ösztönzőket kapjunk a megvalósításhoz” – mondta McKenna, mielőtt az országok a hétvégén megállapodtak arról, hogy 2035-ig legalább évi 300 milliárd dollárt egyesítenek.
A modellre különösen a fejlődő országokban van szükség, ahol magasabbak a kockázatok, és ezért nehezebb az üzleti esetet megalapozni.
Ez segít megmagyarázni, hogy az országok ilyen nagy csoportja miért csak körülbelül 15 cent jut a tiszta energiára világszerte elköltött dollárból.
A FinDev Canada azzal a céllal, hogy csökkentse a hiányt, a COP29 kezdetekor egy vegyes pénzügyi platformot jelentett be. A Mitsubishi Pénzügyi Csoporttal együttműködve és a Green Climate Fund befektetésével a platform 1,5 milliárd dolláros finanszírozási célt tűzött ki 25 fejlődő ország megsegítésére.
Az alap követni kívánja Kanada korábbi, kisebb erőfeszítéseit vegyes finanszírozás felhasználásával, például egy olyan partnerséget, amely elősegítette a zöld energia beindítását Üzbegisztánban.
2020-ban Kanada 17,5 millió USD-t fordított a piac alatti finanszírozásra más szervezetekkel egy 100 millió USD értékű napenergia-projekt – Üzbegisztánban az első – elindításához.
Heti pénzhírek
Minden szombaton szakértő betekintést kaphat, kérdéseket és válaszokat kaphat a piacokról, a lakhatásról, az inflációról és a személyes pénzügyekről.
Miután ezt az akadályt elhárították, az egyik társbefektető segített egy újabb, több mint kétszer akkora napenergia-projekt elindításában, kevesebb engedmény mellett. Nem sokkal ezután egy szélenergia-projekt indult el, minden visszatérítési finanszírozás nélkül.
A finanszírozási modell célja, hogy elősegítse ezeknek a nehéz, korai szakaszban lévő projekteknek a megvalósulását, és megszabadítsa az utat a továbbiak előtt – mondta Nnamdi Igbokwe, a Convergence gondolatvezetési igazgatója.
„Ezért vált olyan fontossá a vegyes finanszírozás, mert ez egy olyan mechanizmus, amely lehetővé teszi a magánszektor olyan mozgósítását, amely egyébként alapvetően kizárásra kerülne.”
A Convergence, a torontói székhelyű csoport, amely a vegyes finanszírozás használatának növelésére összpontosított, megállapította, hogy a modellt tavaly 18,3 milliárd dollárnyi klímafinanszírozásra használták fel, szemben az egy évvel korábbi 8 milliárd dollárral.
Fontos, hogy az összesen hat ügyletet tartalmazott, egyenként több mint egymilliárd dollár értékben.
„Kezdünk látni a katalitikus tőke intelligensebb és hatékonyabb felhasználását, ahol a több milliárd dolláros ügyletek egyre következetesebbek” – mondta Igbokwe.
Ez azért fontos, mert ahhoz, hogy a globális finanszírozási célokból kiharapjuk a billiókat, folyamatosan milliárd dolláros ügyletekre van szükség, mondta Igbokwe.
De korántsem könnyű elrontani a modellt.
A vegyes finanszírozás összetettebbé teszi a finanszírozási ügyleteket. Az állami engedmények egy sor lehetőséget kínálnak, az alacsonyabb kamatoktól a veszteségek első viselésére vonatkozó megállapodásig, és mindezt a szokásos kereskedelmi feltételeken felül kell tárgyalni.
A projektek és az országok kockázati megítélése is sok magánbank számára nehezíti a befektetést, mert a szabályok korlátozzák, hogy milyen hitelezési kockázatot vállalhatnak.
A korábbi projektek működésére vonatkozó adatok megosztása sem elegendő, mondta Igbokwe, ami segíthet megváltoztatni a kockázatfelfogást.
Aztán ott van az a kihívás, hogy olyan projekteket találjunk, amelyek elég ígéretesek és elég nagyok ahhoz, hogy befektessenek, de nem érik el a hagyományos finanszírozás küszöbét.
Összességében ezek az akadályok miatt a modell sokkal lassabban méretezhető, mint ahogy azt a Convergence és mások remélték.
„Ez meglehetősen összetett” – mondta Susan McGeachie, a Global Climate Finance Accelerator ügyvezető igazgatója.
A probléma része az, hogy minden megállapodás annyira személyre szabott, hogy nehéz a feltételeket a következőre alkalmazni, ezért ez lassan megy, mondta.
De még mindig „nagyon hasznos” a finanszírozási hiány pótlásában, és ha nem lenne nehéz, akkor nem lenne szükség a vegyes finanszírozásra.
„A lényeg az, hogy ezt a piaci rést kezeljük. Tehát ha szabványossá válik, bármelyik kedvező szereplőnek távoznia kellett volna, és valami máshoz kellett volna mennie, amely egy új piaci rést orvosol” – mondta McGeachie.
Megjegyezte, hogy ez nem csak külföldön hasznos. Otthon is van lehetőség az őslakos közösségekre és az éghajlat-változási projektekre, mivel Kanada jobban kihasználja az olyan közfinanszírozott hitelezőket, mint a Canada Infrastructure Bank.
Például a BMO együttműködött az állami bankkal, hogy olcsóbb hiteleket kínáljon az irodaházak átalakításához a károsanyag-kibocsátás csökkentése érdekében.
Mások azonban aggodalommal töltik el a magánpiacok használatához való ragaszkodást, és sokkal nagyobb mértékben szorgalmazzák az állami projektek közvetlen hitelezését az állami bankoktól.
„Láttuk, hogy a piaci alapú mechanizmusok újra és újra meghiúsulnak” – mondta Susan Spronk, az Ottawai Egyetem nemzetközi fejlesztésekkel foglalkozó docense.
Spronk társalapítója volt egy olyan csoportnak, amely a vegyes finanszírozás alkalmazása ellen küzdött, aggódva a vízprivatizáció és a világ legszegényebb embereinek szolgálatára tett egyéb erőfeszítések rossz eredményei miatt.
Míg a megújuló energiának egyszerűbb üzleti lehetősége van, az olyan alkalmazkodási projektekkel, mint az árvízi akadályok és az erdőtüzek megelőzése, korántsem egyszerű pénzt keresni.
Egyre nagyobb hangsúlyt kapnak az alkalmazkodási erőfeszítések, beleértve a FinDev platformot is, amely 70 százalékot különített el erre, de Spronk aggódik amiatt, hogy a vegyes finanszírozás nem alkalmas erre a feladatra.
„Arra van ítélve, hogy nagyon költséges módja legyen az éghajlatváltozás megkísérlésének.”
David Bhamjee, a FinDev stratégiai igazgatója nyilatkozatában elmondta, hogy az alap segít kielégíteni a vegyes finanszírozás iránti keresletet, és megmutatja másoknak, hogyan lehet megismételni a sikert.
Sokan, mint McKenna, azzal érvelnek, hogy egyszerűen nincs elég állami finanszírozás, ezért fontos kitalálni, hogyan lehet ezeket a magánügyleteket működőképessé tenni, még kihívásokkal teli körülmények között is.
„Az embereknek nagyon keményen kell dolgozniuk, hogy megtalálják a megoldást, és megbizonyosodjanak arról, hogy a pénz ne csak könnyű helyekre kerüljön.”
